魏晓晖

为深入贯彻落实上级工会关于强化职工服务阵地建设、深化产业工人队伍建设改革部署要求，对标先进地区工会服务新业态劳动者、跨区域职工维权、劳模工匠培育、职工互助保障等方面成熟经验，进一步拓宽工作思路、补齐工作短板，近期，张家港市总工会组织区镇工会、重点骨干企业工会负责人组成调研组，赴辽宁省沈阳市沈河区、吉林省长白山保护开发区、黑龙江省哈尔滨市道里区开展实地考察学习，与三地总工会签订友好工会战略合作框架协议，推动跨区域工会协作由单次交流迈向机制化、常态化、实体化合作，推动跨区域工会对口合作走深走实。

一线取经：实地观摩找准先进经验的实践密码

调研组坚持直奔阵地、直面一线职工、直查运行实效，不走过场、不看盆景，重点围绕工会驿站、暖心食堂、劳模工匠阵地、流动化职工服务、异地职工维权等实体项目开展沉浸式调研。

在沈阳市沈河区，调研组实地走访职工暖心食堂、户外劳动者工会驿站。暖心食堂坚持公益普惠定位，菜品平价亲民，环境整洁温馨，重点面向环卫工人、快递骑手、外卖配送员等新业态户外劳动者开放，把热乎饭菜送到一线劳动者手上；辖区工会驿站布局贴近作业点位，饮水、充电、热饭、休息、阅读、应急等便民服务功能一应俱全。

调研组专程走访张家港本土在外投资企业，走进生产经营一线，与企业管理人员、一线务工人员面对面交流，详细摸排异地职工思想动态、现实诉求，收集职工在工会组建、权益维护、困难帮扶等方面的意见建议。

在长白山保护开发区，调研组考察区职工服务中心、劳模工作站。当地立足林区地域特点，开展特色普惠服务，依托劳模工作站深耕技艺传帮带，把劳模工作室建在产业一线、扎根生产现场，劳模工匠长期驻守基层，带动一线职工钻研技术、传承技艺，走出一条接地气、本土化的劳模赋能产业发展路径。

在哈尔滨市道里区，调研组调研了斯大林公园工会驿站、流动服务车、职工文体俱乐部。当地创新推行固定阵地+流动服务立体化服务模式：驿站布局在公园、江边等劳动者集中区域，工会流动服务车主动开进商圈、园区、工地，职工服务跟着需求走、跟着人流走，实现工会服务从“职工找上门”到“工会送上门”的转变，为我们做好新业态劳动者动态服务提供了全新思路。

对标深思：先进地区实践带给我们的三点启示

一路走、一路看、一路思，东北三地工会立足自身资源禀赋，做实普惠服务、深耕职工保障，很多务实举措对苏州、张家港工会工作极具借鉴价值。

启示一：职工互助保障是织密民生保障网的有力抓手。辽宁省职工互助保障工作覆盖面广、险种丰富，被广大职工称作工会给予的“第二份医保”。该项工作坚持统一组织、统一管理、统一服务，兼顾公益性、互助性、普惠性，针对重大疾病、意外伤害、女职工“两癌”等职工高频风险设置保障项目，险种可叠加参保、保障方案灵活可调，精准化解职工家庭因突发大病、意外致困返贫风险。这套市场化运作、工会主导发动、职工自愿参与的互助保障体系，低成本为职工筑牢一道民生防护网，非常值得苏州县域工会复制借鉴。

启示二：劳模工匠阵地建设贵在坚守、重在扎根。长白山劳模工作站，一批劳模工匠数十年坚守高寒林区一线，扎根岗位、精益求精，坚守匠心、薪火相传，把平凡工作做到极致。新时代弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，不能停留在挂牌上墙，关键是推动劳模工匠下沉产业一线，实实在在带队伍、攻难题、育人才，这是一种精神的传承，更是一份沉甸甸的责任。

启示三：职工服务必须坚持需求导向，由“有没有”转向“好不好、实不实”。沈河区暖心食堂、道里区流动服务车，共同的出发点就是职工在哪里，工会服务就跟进到哪里。面对新业态劳动者、流动就业群体，要打破固定空间束缚，因地制宜推动阵地灵活布局、服务流动供给。

双向赋能：友好协作框架下明晰共建共享实施路径

本次考察同步完成友好工会协议签约，坚持资源互享、经验互学、维权互助、人才互访、文化互通，把合作内容从宏观框架细化成可落地的实体项目清单：

一是疗休养资源互认共享。依托长三角、东北两地差异化文旅资源，推动两地职工疗休养客源互送、线路互推、基地互认，搭建跨区域职工疗休养双向互通渠道；

二是工作经验互学互鉴。建立定期互访、线上联席交流机制，围绕新业态劳动者服务、工会驿站运营、困难职工帮扶等课题常态化开展业务研讨；

三是跨区域维权互助联动。搭建异地职工维权协作通道，为两地跨区域务工职工、外出投资企业职工，提供异地劳动纠纷协查、法律援助、劳资纠纷联合调解服务；

四是劳模工匠人才互访交流。组织两地劳模、工匠、技能人才互访研学、技艺切磋，推动创新成果、技能经验互通共享；

五是职工文化共建互动。联合开展职工文体、读书分享、工匠宣讲等共建活动，深化两地职工文化交流。

笃行实干：转化学习成果，推动工会工作提质增效

立足张家港产业基础、长三角一体化区位优势，对标东北三地先进经验，重点从四个方面转化落地考察成果，打造可复制、可推广的县域工会实践样板。

（一）盘活本土阵地资源，打造特色化职工服务品牌

整合全市劳模工作室、工匠阵地、职工研学基地、产业园区服务站点资源，优化工会驿站布局，借鉴“固定阵地+流动服务”模式，针对快递、货运、网约车等新业态群体，探索流动式、移动式便民服务。依托本土特色产业资源，打造一批集技艺传承、技能攻关、思想引领、减压赋能于一体的综合型职工服务载体。

（二）放大互助保障效能，织密分层分类职工防护网

借鉴辽宁职工互助保障成熟体系，加大职工互助保障政策宣传推广力度，面向制造业企业、新业态行业、中小微企业精准推送适配保障方案，引导更多职工自愿参保。完善困难职工动态识别、主动摸排机制，健全“预警—摸排—建档—帮扶”闭环体系，实现困难职工早发现、早介入、精准施策帮扶，构建“社会保险+工会互助+工会帮扶”多层次职工保障体系。

（三）厚植工匠文化根基，深化劳模工匠赋能行动

以长白山劳模工作站为标杆，深化劳模工匠“传帮带”机制建设。广泛组织劳模领办技术攻关项目、带徒授艺，常态化开展岗位练兵、技能比武、工匠讲堂，推动劳模工匠资源下沉企业车间、产业一线。把劳模工作室建设和产业工人队伍建设改革深度融合，发挥劳模工匠在技术革新、技能人才培育中的主力军作用，推动工匠精神在企业落地生根。

（四）深化跨区域工会协作，探索友好共建县域样本

用好已签订的友好工会战略合作协议，建立常态化联络机制，形成年度合作清单。主动对接东北三地工会，推动疗休养互通、维权互助、人才互访等项目实质运行。重点围绕张家港本土企业对外投资布局的现实需求，探索域外企业工会结对共建新模式，打通异地职工维权服务通道。

（作者单位：张家港市总工会）